提高认识 抓住重点 扎实推进 确保群众路线活动取得实效

按照提高认识、抓住重点、扎实推进确保医院党的群众路线实践活动取得实效
——抚州市第一人民医院党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

曹 瑞 林
（2014年2月27日）

同志们：

按照省委、市委的统一部署，全市第二批教育实践活动已正式启动。今天，我们隆重召开医院党委党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是：学习贯彻中央、省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，对全院开展党的群众路线教育实践活动进行全面部署，动员全院广大党员干部以饱满的热情、负责的态度、良好的作风积极投身教育实践活动，切实以作风的大转变推动幸福抚州大建设和医院持续健康大发展。市委对我院的教育实践活动高度重视，派出了以市政协经济技术委员会原副主任（正县级）孙玉英为组长的市委第一督导组进行督查指导。孙玉英同志亲临大会并将作重要讲话。在此，让我们以热烈的掌声，对督导组的亲切关怀和精心指导，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

下面，按照省委、市委的安排和部署，结合医院实际，就深入开展好我院的教育实践活动，先讲四点意见。

一、提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

开展党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑，从中国特色社会主义事业全局出发作出的战略决策。我们一定要把认识统一到省委和市委的部署上来，切实增强贯彻群众路线，改进工作作风的自觉性和坚定性，以强烈的责任感和使命感抓好教育实践活动。

（一）深入开展教育实践活动，有利于推进医院党的先进性和纯洁性建设

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，也是执政能力的重要体现，贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作之中。习近平总书记强调，党始终保持、发展先进性和纯洁性，党在人民群众中就有崇高的威望，党和人民的事业就会兴旺发达。中央明确要求，这次教育实践活动要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性展开，目标明确，我们一定要一丝不苟地深入开展、全面推进，不断加强党的先进性和纯洁性建设，使党始终成为引领医疗卫生事业发展的主心骨和领导核心。

近年来，医院党委紧紧围绕加强党的先进性和纯洁性建设，在全院党员干部中广泛开展了“鼓士气、顺民心、树新风”、“重温医学誓言、再造职业精神”、“争创诚信示范窗口”、“三好一满意活动”、“党员干部下基层三包为民活动”、“党员干部进社区报到工作”等一系列主题实践活动，大力推进医院的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。但不可否认，医院少数党员干部中仍然不同程度地存在宗旨意识淡薄、群众观念弱化，作风不正、不实、不廉的问题。在形式主义方面，一些党员干部和党员领导干部工作流于形式、开完会没有抓落实、执行力不强；在官僚主义方面，少数领导干部对所管辖的工作创新意识不够、怕担责任、好人主义；在享乐主义方面，少数党员精神和工作状态不佳，对待工作“不求有功但求无过”，“当一天和尚撞一天钟”，存在“庸、懈、散、惰”现象；在奢靡之风方面，厉行勤俭节约和艰苦奋斗的意识不强，有些工作支出成本考虑和分析不够全面，有些公共财产支出控制不够理想。我们应当深刻认识到，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，如果对存在的问题听之任之、放任自流，不利于保持党的先进性和纯洁性，严重的甚至会危及医院医疗事业的健康发展。开展教育实践活动，就是要坚持党要管党、从严治党，以思想作风建设促进党的各方面建设，对不好的作风与行为来进行一次大排查、大检修、大扫除，引导全院党员领导干部和广大党员干部将为民务实清廉的价值追求，根植于思想和行动中，以优良的作风把广大群众干部紧紧凝聚在一起，使全院党员干部的肌体更健康，群众基础更牢固。

（二）深入开展教育实践活动，有利于履行好医院各项职能

实现人民群众的“健康梦”，是实现中国梦的重要内容和组成部分，满足人民群众对美好生活的期盼，关键取决于全院党员领导干部和党员干部推动事业发展的能力和作风。医疗卫生行业是为人民健康的服务行业，医疗工作是党和人民群众联系的桥梁和纽带，要保证窗口明亮、桥梁畅通，纽带牢固。广大党员干部、医务工作者的群众观念至关重要。开展教育实践活动有利于充分发挥医务人员密切联系群众的优势，提振精神，同心同德，攻坚克难。以作风建设的新成效聚起推动医院事业科学发展的强大力量，不断提高人民群众的健康水平，为医院等级评审作出积极的贡献。目前我院建设发展翻开了新的一页，但机遇与挑战同在，动力与压力并存，全院党员干部要积极参与到教育实践活动中来，对作风之弊、行为之垢来一次认真的大排查、大检修、大扫除，进一步履行好医院各项工作职能，为人民群众健康提供更好的保障。

（三）深入开展教育实践活动，有利于推进解决医疗服务各项工作顺利开展

医疗工作与人民群众健康密切相关。随着社会的发展，党和人民群众对医疗服务的需求越来越高。在开展教育实践活动过程中，我们要在抓好领导班子和领导干部转变工作作风、密切联系群众的同时，在全院广泛开展“服务群众健康”行动，职业道德讲座，医护人员岗位技能培训；持续推进优质服务工作。继续深入开展“红包”问题专项整治，创人民满意医院，“三好一满意”活动。通过系列活动，不断提高新形势下服务群众水平，使全院党员干部思想进一步提高，行业风气进一步转变，服务质量和业务水平进一步提升，党群干群关系进一步密切，党的基层基础进一步务实，不断推动医院更好的服务社会、服务人民。

二、抓住重点，扎实有序推进党的群众路线教育实施活动

根据市委的统一部署，医院党委制定了《抚州市第一人民医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，经市委督导组审核批准，将正式印发。《实施方案》对教育实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和工作要求提出了明确安排和规定，各支部要认真学习把握，抓好组织实施。

（一）准确把握教育实施活动的指导思想

根据省委和市委精神，结合医院实际，医院党委群众路线教育实践活动指导思想确定为：全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，围绕建设高水平有特色的医院，以进一步转变工作作风，深化医院管理体制改革，加强人才队伍建设，促进学科专业发展，提高医疗技术水平，提升人民群众对医院医疗服务满意度为目标。

我院教育实践活动的重点任务是贯彻中央八项规定和省委、市委若干规定及医疗行业有关规定，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题；着力解决当前医院建设发展中群众反映强烈的“看病难、看病贵”以及医务人员推诿扯皮、问诊不细、拒医怕事、收受红包、过度治疗、虚高药价等问题；重点解决医德医风不正、服务态度不好的问题。我们必须加大服务社会、服务群众的工作力度，提高服务人民健康群众的工作能力，全面加强党的建设，为有效履行医院各项工作职责提供坚强保障。

（二）准确把握教育实践活动的总体要求

中央、省委和市委对第二批教育实践活动指导思想、目标任务、方法步骤都作出了明确规定和要求。我们要不偏不漏、不折不扣，紧紧围绕“为民务实清廉”这个主题，以高标准、严要求抓好活动各环节，坚持时间服从质量，措施保障效果，拧紧“螺丝扣”，把好质量关，确保活动不走过场、取得实效。

开展教育实践活动要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。习近平总书记对这个总要求进行了全面深刻的阐述，我们要坚决贯彻执行。“照镜子”，主要是对照党纪国法、作风规定，以卫生法律法规为标准，以群众健康期盼为动力，以优秀典型人物为标杆，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律，勇于正式缺点和不足，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护医护人员的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

（三）准确把握教育实践活动的关键环节

按照市委要求，开展教育实践活动要着力抓好学习教育、听取意见；摆查问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节。要将各环节衔接起来，形成相互联系、相互促进的有机整体，贯穿于教育实践活动的全过程。

第一是学习教育、听取意见环节（2014年3月—5月）

主要是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。采取集中学习或自学的形式。一是认真组织学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《党的十八大报告》、《十八届三中全会精神》、《党章和廉政准则》、《中央八项规定》和省委市委关于改进作风有关工作精神，中国特色社会主义学习读本以及习近平总书记系列讲话精神，撰写学习笔记和心得体会。二是开展以“深入临床、服务群众、转变作风、争做表率”为主题的专项调研和医疗质量及服务水平整治月活动，领导班子分别挂点相关临床科室，深入调查研究，广泛听取收集干部群众反映强烈的突出问题和医疗质量及服务水平存在的问题。梳理意见和建议，为查摆问题、整改落实打好基础。另外，采取设立征求意见箱，信函问答、电子邮件、短信平台、医院OA共享等方式渠道，广泛发动群众有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。

第二是“查摆问题，开展批评”环节（2014年5月中旬—6月底）

主要是围绕为民务实清廉要求，结合医院实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，以及干部群众反映强烈的其他问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。要组织召开一次高质量的专题民主生活会，做到严肃认真、实事求是、民主团结。同时，每名党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题提出改进措施和办法。

第三是“整改落实、建章立制”环节（2014年7月—8月）

一是重点针对“四风”方面查摆出来的问题，制定和落实整改方案，对存在的突出问题，进行集中整改。针对查找出来“四风”方面存在的突出问题以及群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案，做到重点突出、具体细化、切实可行。对有条件整改的问题，坚持边学边查边改；对一些突出问题要集中整治。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，责任明确到人，并向群众公示、接受群众监督，做到及时整改、逐项落实。二是建立健全制度。对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检查、行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善。进一步完善健全党员干部政治理论学习、联系服务群众、医疗行为规范、医疗质量提高、服务水平提升和责任追究等方面的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。建立健全厉行节约和制止浪费制度等方面的规章制度。坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的现象，严防“回潮反弹”。

三、突出特色，增强党的群众路线教育活动成效

结合医院工作实际、教育实践活动以“改进作风作表率，服务健康见成效”为总的载体，找准抓手，增强活动实效。

（一）组织开展“转换角色、换位体验”活动

结合自身职能，组织医院党员领导干部，以患者或服务对象的身份，从首选程序开始看一次病或办一次事，全程体验工作作风和服务质量；或者以普通医护人员、普通干部等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对患者、服务对象的实际工作。也可采取参加志愿服务、走访慰问贫困户、接待来访群众等方式，参与一次与临床一线群众面对面的沟通交流，切身体会现有的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距，增强改进工作作风、密切联系群众责任感。

（二）扎实开展服务群众健康系列便民惠民活动

以“三亮三创”为载体，教育引导党员在服务中“亮身份、亮职责、亮承诺”，在工作中“创优质服务岗位、创优质服务窗口、创优质服务标兵”，带头做服务群众健康的表率。深入开展以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动，进一步提高医疗服务质量和服务水平。广泛开展“党员志愿服务”活动，完善志愿服务的工作机制，探索志愿服务新模式新方法。推进深化医药卫生体制改革，落实新农合制度，健全重大疾病定点救治工作常态机制，让人民群众切实感受到教育实践活动带来的新变化。

（三）深入开展从业人员职业道德精神学习宣传教育活动

认真组织好道德讲座活动和社会主义核心价值观研讨，提炼总结体现社会主义核心价值体系，符合卫生行业特点的核心价值取向。并抓好党员干部宣传贯彻落实。同时结合学习龚全珍同志先进事迹、“我的中国梦•我的卫生情”、道德讲堂建设等工作，教育引导广大党员和医务人员筑牢宗旨意识，弘扬新时代医疗卫生职业精神，自觉为人民群众提供优质高效的医疗卫生服务。

四、加强领导，确保党的群众路线教育实践活动取得实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，能否取得实效，关键在于组织领导。各支部要把开展教育实践活动作为当前和今后一个时期的重大政策任务，切实加强领导，明确工作职责，精心组织，周密部署，统筹协调，以有效的举措推动教育实践活动有序扎实开展，确保取得实效。

（一） 加强组织领导

为加强对教育实践活动的领导，医院党委已成立党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室。党委成员将在各支部建立教育实践活动联系点，深入临床联系群众、指导工作，发挥以点带面的作用。

（二） 统筹兼顾，全面做好各项工作

各支部要把教育实践活动当作机遇和强大动力，坚持统筹兼顾，把做好教育实践活动与医院等级评审、深化医疗卫生体制改革和日常工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，引导广大党员干部立足本职，深入学习贯彻党的十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会精神，不断推进教育实践活动和医院等级评审工作，用改革发展稳定的工作成效检验活动成果。

（三） 加强分类指导，增强活动实际效果

根据医院行业特点和具体情况，针对不同层面不同岗位党员干部的情况和特点，分层分类加强指导，引导广大党员干部从工作实际出发，因地制宜、实事求是探索创新，确保教育实践活动取得实效。

（四） 加强舆论引导，营造良好活动氛围

为抓好群众路线教育实践活动的宣传，医院在网站开辟了活动专栏，充分利用院报、院刊、医院内部网站、短信平台、OA共享平台等宣传方式，进行正面宣传或舆论引导。及时传达中央、省委、市委的决策部署。宣传教育实践活动的重大意义，充分反映教育实践活动进展和成效，为活动开展营造良好的舆论氛围。

同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，责任重大，使命光荣。我们要以高度的政治责任感认真贯彻省委、市委决策部署，在市第一督察组的有力指导下，扎实工作、求真务实、开拓创新，扎实推进教育实践活动，确保全院党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为新一轮医院等级评审和完成全院各项工作任务提供坚强保证，为建设殷实文明幸福抚州和医院跨越式发展做出积极贡献。